在进一步全面深化改革开放上善作善成，上周，天津自贸区落地全市首笔外币结算的国际商业保理业务，标志着跨境保理业务在天津正式落地。6日，这批汽车从天津港出海，这样的制度创新，将助力更多企业“走出去”，推动中国制造“扬帆出海”。

去年，华图汽车出口订单总额7亿元，涨幅超过20%，这些汽车在运抵前，都需要华图先垫付资金，一年达到上亿元。去年上半年，华图计划借助商业保理公司，解决资金的问题。但试了两个多月都没能成功。因为按照国家外汇局和人民银行的要求，谁出口谁兑税。保理公司收到外币汇款后，无法证明和委托人出口订单的一致性。所以，负责华图业务的渤海银行就没法给他们兑汇。

在进一步全面深化改革开放上善作善成，天津持续实施滨海新区高质量支撑引领行动，去年8月，国务院印发实施《进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施》，明确提出支持商业保理机构，在符合进出口与收付汇一致性的前提下，依法合规探索发展国际保理业务。用足用好国家政策，天津自贸区管委会牵头，组织各部门进行监管制度的创新。滨海新区主动对接国际高标准经贸规则，参考欧盟经验，在全国首创“本外币一体专用监管账户”的模式。由市高级人民法院确保进出口业务真实存在，人民银行天津市分行、外汇局天津市分局负责监督收付汇。由渤海银行滨海新区分行，设立一个华图汽车和保理企业的共管账户，这样，破解一致性的监管问题。24小时内就能实现跨境保理放款，助力华图资金周转。

滨海新区通过制度创新，通过“生物医药+保理”、“汽车+保理”等精准措施，进一步降低实体经济融资成本，带动出口量增加。去年前11个月，天津口岸出口汽车58.1万辆，同比增长22%。截至目前，天津自贸试验区累计实施615项制度创新举措，其中42项引领性、标志性创新成果在全国复制推广。融资租赁、商业保理、平行进口车和保税维修等产业位居全国前列。商业保理业务的保费额在全国占比30%。6日，借助首单本外币一体结算的保理订单，华图汽车的上千辆二手车，出口欧洲。

中央经济工作会议中提到，扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。市委经济工作会议进一步部署，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效。下一步，市商务局、滨海新区等单位还将联合，围绕数字人民币试点、数据跨境安全管理等领域进一步探索制度创新。