什么是沿海捎带业务

国际航行船舶沿海捎带是指国际航行船舶在中国沿海港口之间从事外贸集装箱的国内段运输，即船舶同时载运外贸集装箱货物和转关运输集装箱货物。此项业务的顺利开展有助于航运企业分配优化航线布局，灵活配置航运资源，提高班轮运载效率，降低中转成本。

天津海关沿海捎带业务不断发展

一、沿海捎带业务范围扩展

2021年，《国务院同意在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施有关行政法规规定的批复》调整实施“在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区内允许符合条件的外国、香港特别行政区和澳门特别行政区国际集装箱班轮公司利用其全资或控股拥有的非五星旗国际航行船舶，开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间，以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点。”《交通运输部关于开展境外国际集装箱班轮公司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务试点的公告》的发布，试点期限至2024年12月31日。标志着沿海捎带业务由中资非五星旗国际航行船舶扩展至外资船公司外籍国际航行船舶。

二、国内沿海捎带业务正式落地

2022年5月31日，27个从国外进口到中国的集装箱在上海洋山深水港码头被装上“美若马士基”轮，运往最终目的地天津东疆港，这标志着国内首单外资班轮船公司“沿海捎带”业务正式落地。

三、国际航行船舶沿海捎带业务试点延期

2024年12月31日，交通运输部发布《关于延续境外国际集装箱班轮公司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务试点政策的公告》：为推动上海国际航运中心和中国(上海)自由贸易试验区临港新片区建设，根据我国相关法律法规和《国务院关于同意继续在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区暂时调整适用有关行政法规规定的批复》(国函[2024)204号)，允许符合条件的境外国际集装箱班轮公司的非五星旗国际航行船舶申请开展大连港、天津港、青岛港、连云港港与上海港洋山港区之间，以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点，试点期限至2027年12月31日，标志着国际航行船舶沿海捎带业务试点延期。

东疆海关加强沿海捎带业务

提高企业通关效率

一、天津海关优化业务流程，提高通关效率

两年半以来，天津海关不断捋顺业务流程，提高通关效率。推动天津港5个码头开通“沿海捎带”业务，“沿海捎带”货物种类从普通货物增加至冻品等冷链运输货物；创新“沿海捎带”转关方式，实现货物从运输到堆存全流程无纸化作业；加强通关服务保障，指导企业开展业务备案审核，加强“关、港、企”三方信息联动，畅通转关申报、境内运输等环节，通关时间压缩至“秒级”。沿海捎带业务单据核销、封志验核时效不断缩短，减少货物国际中转时间，降低运输成本的红利不断释放，同时天津港吞吐量、辐射功能不断提高。

据统计，2024年天津海关监管国际航行船舶沿海捎带8.66万标准箱，其中外资船公司“沿海捎带”6.36万标准箱，同比增长142.9%。

二、东疆海关优化监管服务，推动外轮沿海捎带实现增量

天津东疆海关针对沿海捎带可能存在的换货风险，优化单据审核与货物监管间信息对接，重点核查原始提单封志等风险点，提升监管效能；加强与船公司、船舶代理、报关行沟通，持续关注船舶动态，为国内进口商及时提供更多航线选择，助力企业优化航运资源配置；设置专岗解答企业政策疑问，针对船舶到岸后转关核封、口岸申报等环节开展指导，实施7×24小时办理海关核验封业务，助力企业降低通关成本。

2025年1—2月，东疆海关监管外轮沿海捎带集装箱7660标准箱，同比增长29.1%。