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“自”家产业丨加速形成集聚态势 新兴产业发展势如春竹
发布日期: 2020-07-03      作者: 付哲
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    如火如荼开建京津物流园仓储物流项目、实现跨境电商B2B出口四种模式全覆盖……新兴产业的高增长态势为推动天津自贸试验区高质量发展注入了新动能。

    挂牌以来,天津自贸试验区加快新兴产业布局,以制度创新为核心,主动适应和引领经济发展新常态,在抢占高端装备制造、新一代信息技术等战略新兴产业制高点,加强融资租赁、商业保理、平行进口汽车等特色新兴产业业态引育的同时,大力推动冷链物流、跨境电商等新兴产业细分领域的蓬勃发展。

    冷链惠及京津冀“大餐桌”

    随着京津冀协同发展向纵深推进,三地在民生、产业等多个方面实现跨省市联动。特别是在全国抗击疫情的重要时期,天津以实际行动落实在国家战略中的功能定位,做好疫情防控工作的同时,积极推动冷链物流行业复工复产,保障京津冀地区民生物资供应。

    基于零售业态的转型升级和人民生活水平的不断提高,冷链物流获得了极大的发展空间。依托地缘、口岸和城市服务辐射功能,以及天津自贸试验区设立后带来的制度赋权优势,在2015年和2016年,天津先后被商务部、国标委确定为“物流标准化试点城市”和“农产品冷链流通标准化试点城市”。

    以“试点城市”建设为契机,天津自贸试验区紧抓“京津冀协同发展”战略机遇,充分发挥东疆片区“津台冷链物流试点园区”的示范效应,在《天津市冷链物流储运销地方标准》《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》《天津市冷链物流发展规划(2018-2025)》等相关政策的支持下,陆续集聚了华锐冷链、港大冷链、中信梧桐港等一批国内国际知名冷链物流企业,并就冷链业务达成一系列合作。

    通过持续探索创新,天津自贸试验区推动全国首个保税仓储货物质押融资业务海关政策落地,开创预付款融资物流金融“国际仓+东疆单”新模式,从降低物流成本、提升通关效率、开展“物流金融”等多个维度,加速冷链产业布局。挂牌以来,在六批次69项便利化措施的作用下,大幅压缩了申报、查验和通关环节的流程及时间,平均通关速度已缩短至2个小时,平均报关成本节约70%。

    随着包括肉制品、水产品、水果、海鲜、花卉、医药等产品,涵盖从航运物流、仓储、交易、配送到综合服务的完整上下游产业链条的逐步形成,天津自贸试验区不断在提升冷链物流贸易软硬件环境上下功夫。

    目前,天津港东疆片区内天津港太平洋集装箱码头已建成4块冷藏箱场地,包括2座冷藏箱变电所及其配套设施,具备1686个冷箱插座,可一次性容纳1320冷箱存储。物流加工区已建成9万平米低温冷库,库容合计10万吨。此外,还有在建冷库5个,合计占地面积34.9万平米,库容达15万吨。

    作为辐射京津冀和北方市场的重要冰鲜商品进口口岸,东疆片区进口冷链货源中京津冀地区占比80%以上。以2019年为例,在全国整体外贸形势趋紧的情况下,这里完成了冷链产品贸易进口额147亿元,同比增长142%。自今年初暴发疫情以来,东疆片区4家冷库累计向京津冀地区供应冻品近5万吨,向湖北地区供应冻品近1万吨,有力保障了重点地区的重点民生物资需求。

    目前在建的京津物流园是京津两地口岸业务联动的重大标志性工程,包括数万吨冷库建设及制冷相关配套设施,计划于2021年四季度完工。建成后,是对天津自贸试验区冷链基础设施功能配套的进一步完善,将在保障本市供应的同时,促进环首都鲜活农产品物流服务能力再提升,更好的服务京津冀“大餐桌”和北方市场。

    洋货“跨”进寻常百姓家

    河海要冲的地理位置让天津成为中国最早开埠通商的城市之一,港口“视野”的不断开阔赋予这里“物尽其用,货畅其流”的先天优势。伴随互联网经济的高歌猛进,电子商务异军突起。近年来,“618”“双11”等营销策略让跨境电商逐渐成为“贸易主角”,曾经稀有的“洋货”在跨境电商行业的快速发展下走向全国各地。

    特别是在新冠疫情搅动全球经济格局的特殊时期,跨境电商呈现出逆势增长的韧性。今年6月1日至18日,天津自贸试验区总单量达190.5万单,同比增长54.4%;货值高达3.3亿元,同比增长32%。“618”当日总单量达50万单,同比增长43%,占天津市76%。

    以天津先后获批“全国跨境电商试点城市”和“跨境电子商务综合试验区”为契机,天津自贸试验区积极探索跨境电商业务发展模式,持续完善与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统;鼓励企业建设出口产品“海外仓”和海外运营中心;支持跨境电商网购保税进口商品进入海关特殊监管区域时先理货后报关;推动开展保税备货、境内交付模式的跨境电商保税展示业务。

    全面落实《总体方案》与《深改方案》期间,依托《中国(天津)跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国(天津)跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法(试行)》等政策措施,天津自贸试验区实现跨境电商与分类监管功能叠加;建成全国首个跨境电商保税区内分拨中心;通过成功试点跨境电商保税备货,实现该模式下中国北方首单宠物食品进口业务;全国最大宠物电商“波奇网”与B2B龙头企业“笨土豆”,也分别在此设立贸易结算公司和北方业务总部。

    五年来,天津自贸试验区不仅促成了包括网易考拉、小红书、天猫国际等大型自营电商和菜鸟、顺丰等公共仓储服务商聚集的跨境电商产业集群。更带动了天保物流集团、天津航空物流发展有限公司等跨境电商平台、公司及欧贸中心、阳光捷通、天津鑫晟供应链等国内跨境电商重点企业在此不断发展壮大。

    2020年6月,海关总署发布《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》,将增列“9710”(跨境电商B2B直接出口)和“9810”(跨境电商出口海外仓)两个新的海关监管方式,开展跨境电商企业对企业(B2B)出口监管试点,并自7月1日起施行。天津成为首批十个试点城市之一,天津市首批试点企业落于天津自贸试验区。

    7月1日凌晨,天津市首票跨境电商出口“9710、9810”全模式业务试单在天津自贸试验区完成,标志着天津已实现跨境电商B2B出口四种模式全覆盖。未来,天津自贸试验区将在原有“1210”“9610”业务规模不断壮大的基础上,推动“9710”“9810”模式业务上量,以“四驱”联动之力,夯实自贸试验区在天津市跨境电商产业发展中的重要地位。

    随着《中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案》的逐步推进,制度创新、产业培育等方面都将在这里得到进一步延展升级。同时,对前沿优质领域的极高关注度,也将吸引更多具有发展前景和创新引领的产业在这里形成集群,推动天津自贸试验区向具有较强国际竞争力的产业高地迈进。


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