按领域划分

◎教育领域项目13个，投资6.38亿元

◎卫生领域项目3个，投资11.13亿元

◎市政配套项目15个，投资746.85亿元

◎环境领域项目7个，投资101.12亿元

◎公租房项目1个，投资2.4亿元

◎片区开发项目1个，投资131亿元

分为A、B、C三类推动实施

◎A类项目为政策要求强制采取PPP模式，或为新区重大项目，或前期工作较充分，或项目单位积极要求采取PPP模式的项目，共20个，总投资823.30亿元

◎B类项目为适宜采取PPP模式，但前期工作尚在进行中的项目，共14个，总投资172.87亿元

◎C类项目作为储备项目，共6个，总投资4.72亿元

4月15日，滨海新区召开政府和社会资本合作(PPP)项目推介会，新区相关部门负责人，专家学者及国内各大企业、金融机构、投资公司代表600多人出席会议。本次推介会重点推介项目40个，总投资约1000.88亿元，涉及轨道交通、市政基础设施、环保、卫生、教育、片区开发、保障性住房等多个领域。此次推介会为政府、企业、金融机构、中介机构搭建了广泛的交流平台，吸引社会资本、民间投资主体广泛参与滨海新区的项目建设，将为提升滨海新区公共服务水平，提高有效投资增量，加快滨海新区重大项目建设进度起到积极作用。

分为A、B、C三类项目

据区发改委副主任吴秀山介绍，根据项目经营性不同，本次推介的PPP项目主要采取使用者付费、可行性缺口补助等模式实施。40个项目按领域划分，教育领域项目13个，投资6.38亿元，主要采取使用者付费或可行性缺口补助模式实施；卫生领域项目3个，投资11.13亿元，市政配套项目15个，投资746.85亿元，环境领域项目7个，投资101.12亿元，公租房项目1个，投资2.4亿元，片区开发项目1个，投资131亿元，均主要采取可行性缺口补助模式实施。按区域分布，区本级项目31个，总投资626.05亿元；开发区项目9个，总投资372.83亿元，其中天津经济技术开发区项目2个，天津港保税区项目3个，天津滨海高新区项目1个，中新天津生态城项目3个。

吴秀山介绍说，根据政策要求、项目前期工作开展情况、审批情况、建设条件等，确定A、B、C三类项目推动实施。其中A类项目为政策要求强制采取PPP模式，或为新区重大项目，或前期工作较充分，或项目单位积极要求采取PPP模式的项目，共20个，总投资823.30亿元；B类项目为适宜采取PPP模式，但前期工作尚在进行中的项目，共14个，总投资172.87亿元；C类项目作为储备项目，共6个，总投资4.72亿元。

记者注意到，滨铁3号线(Z2)项目，滨海2号线(Z4一期)工程项目，新区轨道交通网络运营控制中心一期，杭州道街社区卫生服务中心和医疗康复中心项目，天津市第五中心医院妇儿中心改建工程、新建营养食堂、职工食堂工程，第一建筑及大件处理厂，第一餐厨垃圾及粪便处理厂，新建大港东城二幼、汉沽东扩区幼儿园、北塘幼儿园项目，天津市海绵城市建设试点(中新天津生态城)PPP项目，天津市滨海新区妇女儿童医院生态城院区项目等都作为A类项目得到推介。其中，滨铁3号线(Z2)项目、滨海2号线(Z4一期)工程项目已开始实施。

社会资本高度关注滨海新区

本次推介会上，区城市管理委员会负责实施的第一建筑及大件处理厂和第一餐厨垃圾及粪便处理厂作为A类项目参与推介。据区城管委规建室相关负责人介绍，目前，这两个项目均已有社会资本进行接洽。其中第一餐厨垃圾及粪便处理厂由于垃圾供应稳定、投资回报模式成熟，吸引了更多社会资本的关注。

中信集团中信正业投资发展有限公司天津公司、北京中安国信置业有限公司总经理卢鹏表示，公司主要负责华北区域和粤港澳大湾区PPP项目的有关业务，在全国已累计投资2000亿元以上。公司对滨海新区未来发展充满信心，希望在天津、滨海新区的热土上，把PPP项目的投资、管理、运营等方面的经验发挥出来，为新区后续的建设作出贡献，将积极拓展民生保障类、环境治理类和其他一些和民生有关的项目，将更多的产业、资金、政策积极引入滨海新区。

与多家企业签署合作框架协议

会上，滨海新区政府分别与中国一冶集团有限公司、中国电建市政建设集团有限公司、中铁投资集团有限公司、中交第一航务工程局有限公司、中国铁建华北区域总部、中铁十四局集团有限公司、中国能源建设集团北方建设投资有限公司签署了战略合作框架协议，与中国农业发展银行天津分行签署全面合作框架协议。各企业将在各自擅长的领域与滨海新区政府合作，共同推进新区经济社会持续健康发展。

中国农业银行天津分行党委委员、副行长李鹏在接受记者采访时表示，该行致力于服务滨海新区和天津市的高质量发展，主要支持滨海新区重大基础设施建设，包括轨道交通等项目，支持实体经济发展，此次滨海新区PPP项目推介会推介的项目将是该行支持的重点，该行将全力以赴跟进并提供服务。

链接·专家观点

在昨日举行的滨海新区PPP项目推介会上，来自国家发改委和财政部的专家分别就PPP项目的发展进行主题发言。

国家发改委投资司李泽正博士围绕“新形势下推动PPP模式规范有序发展”进行发言。他说，当前我国经济已进入新的时代，对于PPP模式提出了新的要求。他建议要科学决策，规范管理，切实防范债务风险，依法依规履行投资管理程序，充分论证PPP项目建设的必要性，不断优化建设内容和技术方案，严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府债务风险。

财政部PPP中心推广部主任夏颖哲就“积极推动PPP高质量发展”发言，带来了财政部关于PPP政策的最新解读。他说，今年，财政部出台关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见，对PPP发展过程中出现的部分问题做了积极表述和规范要求，解决了PPP项目地方承受能力问题，强调绩效考核、项目的可融资性、信息平台，并鼓励金融机构前端介入，引入第三方咨询机构专业力量等，同时明确了地方政府的财政支出责任。这一方面使地方政府了解自身承受能力，量力而行，另一方面增强社会资本、金融机构对合理投资回报率的信心，也利于地方政府对PPP项目统筹规划，实现全生命周期管理。